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基层统战工作的重要意义

发布时间:2011-11-10 20:11:34

    基层统战工作是党的基层工作的重要组成部分,对基层工作的全局有百接的影响。《中共中央关于加强统一战线工作的决定》中指出:"县级统战工作是整个统一战线工作的重要基础,要切实加强。"这就阐明了新世纪新阶段基层统战工作的重要地位和作用。
    基层统战工作主要指县及县以下单位,包括乡镇、街道、机关、学校、国荷企业、非公有制企业、科研院所和医疗卫生等单位的统战工作。新世纪新阶段基层统战工作的重要性主要表现在以下几个方面。
    1、统一战线内部构成发生深刻变化,统战工作对象增加。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国经济社会结构也不断发生新的变化。新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生或出现新的分化组合,这也必然影响到统一战线的内部构成发生变化。由于社会成员的流动性增强,原在大中城市的一些统战对象越来越多地流动到县及乡镇、街道。原工商业者、国民党起义投诚人员减少,个体工商户、私营企业主和自由择业人员增多,民主党派的成员有所增加,党外知识分子队伍不断扩大,宗教界人士和信教群众大量增加,海外留学归国人员、来大陆定居或投资的"三胞"及其亲属也越来越多。基层统战对象的增加对统战工作提出了新的要求。
    2、统战工作范围不断扩大,任务更加繁重。改革开放以来,统战工作从上层延伸到基层,从政治领域扩展到经济、文化、教育、科技等领域。比如,民主党派成员过去主要在大中城市,现在小城市、县甚至有些乡镇也有了民主党派成员;城市中多民族共同居住的现象越来越普遍,民族工作的任务加重;基层信教人员数量呈较快上升趋势,有些地方地下宗教势力活动和境外渗透的情况时有发生,为做好宗教工作增加了难度;"三胞"回大陆定居、投资、经商的逐年增加,需要做好他们的工作。基层统战工作面临着前所未有的繁重任务。
    3、统战工作面临着许多新情况、新问题,需要认真研究解决。随着经济体制、政治体制改革的深化,越来越多的人从"体制内"转到"体制外",由"单位人"转到"社会人",其中许多统战对象主要生活在社区,社区统战工作成为一个新的领域。社会中介组织不断增多,从业人员中的党外知识分子工作成为统战工作关注的重要方面。海外留学归国人员近年来不断增多,加强同他们的联系,发挥他们的作用,成为统战工作的新课题。
    做好基层统战工作要着重加强三个方面的工作。一是要加强统战工作的硬件建设,要在机构、人员、经费和其他工作条件上有保证。统战工作任务重的高等院校、科研院所和大型国有企业党委要设置统战机构,乡镇入街道党委要配备专职或兼职的统战干部,其他企事业单位也要有人负责统战工作。二是要加强统战干部的配备。统战工作是特殊的群众工作,要求统战干部有很高的素质,尤其是要易于为统战对象所亲近、所接受"。这就要求党委要把合适的干部安排到统战工作岗位上,也要求统战千部要努力做到形象好、人缘好、富有人格魁力。三是增强基层党政领导的统战意识。基层的情况错综复杂,基层的工作千头万绪。基层党政领导应立足于大团结、大联合,学会和能够善于运用求同存异、体谅包容、平等待人、协商办事等统战工作方法,把基层的各项工作做得更加扎实,更加富有成效。   

来源:鹤壁市浚县县委统战部