2022年4月以来,浚县工商联遵循依法有序、公开公正、平等保护、标本兼治的原则,巧用“快、准、实、严、廉”五字方针,配合县检察院全面推开涉案企业合规改革工作,扎实推进企业合规走深走实。 突出“快”字,先行先试成功办结首例合规案件。面对涉案企业合规改革的新课题,坚持边学边做,不等不靠,先行先试原则,迅速确定了“从案件中总结经验,建章立制服务大局”的工作思路,成功办结了全市首例涉案企业合规改革案件。制定印发了《浚县涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》《浚县涉案企业合规第三方监督评估组织运行规则(试行)》《浚县涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法(试行)》等文件,助推涉案企业合规改革规范化、制度化,促进合规监管实质化。 用好“准”字,选人精准,选案精准。按照《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》及实施细则等相关规定,面向社会选任拥护党的领导、遵纪守法、品行良好、职业操守强、持有执业资格证书和具有较高的专业技术水平的人员50名,组建浚县涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库。落实《鹤壁市检察机关涉案企业合规必要性审查指引(试行)》的要求,对2022年4月份周某等人生产销售伪劣产品案进行涉案企业合规改革适用的案件类型、企业范围、严把第三方机制启动关,防止不符合适用条件或者有重大办案瑕疵的案件进入涉案企业合规改革程序。 真抓“实”字,合规考察实,合规整改实。第三方组织紧盯涉案企业问题症结,通过实地调查、听取汇报、查看资料、社会走访等形式,深入企业、深入群众,对企业进行为期2个月的考察。并采取与行政监管部门、律师座谈会等方式,摸清涉案企业刑事法律风险特点及重点合规方向,找准问题症结进行合规事项整改。 注重“严”字,确保“真整改”“真合规”。第三方组织及其组成人员依法依规严格履行职责,以独立身份参与企业的监督考察和评估认定工作,利用利益回避、巡回检查、召开听证会等手段,确保通过办好一起案件,挽救一家企业,促进一个行业实现规范发展。 做好“廉”字,强化廉洁风险控制管理,注重源头治理。积极开展第三方组织廉洁自律教育,签订《浚县第三方组织廉洁自律承诺书》,从思想上筑牢廉洁自律防线,守住底线、不碰红线。第三方监督评估机制管委会建立廉洁提醒制度,廉政监督贯穿企业合规建设改革始终,如发现第三方人员违反规定义务,第三方机制管委会第一时间终止其组成人员资格。 浚县工商联依法能动履职,协调相关部门形成工作合力,使涉案企业“活下来”“稳得住”,步入稳健运行轨道,为合规改革积累了成功经验,打下了坚实基础。
|